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九家企业入围中央国家机关空调采购项目

中央国家机关政府采购中心(以下简称国采中心)近期圆满完成了2009-2010年度中央国家机关空调集中采购项目的招标工作,并取得了良好效果。本项目共4包,前来投标的有22家供应商,投标人数达到历年最高,各包淘汰率也均在50%以上。经评标委员会评审,珠海格力电器股份有限公司等9家供应商入围。中标结果已于5月18日开始在全国范围正式实行。

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为达到理想的采购效果,国采中心在招标前认真总结了以往空调集中采购经验和存在问题,在充分调研基础上,拟定了采购方案。一是扩大招标产品范围。为满足中央国家机关多样化采购需求,为采购人提供更加方便快捷的服务,招标产品从以前5P以下普通民用空调扩大到普通民用空调、特殊民用空调、商用空调和恒温恒湿精密空调;包数从1包扩大到4包;产品种类从5P以下分体挂机、分体柜机扩大到5P以下分体挂机、分体柜机、一拖一式天井机、基站空调、普通机房空调和4―7P一拖多式空调、8-20P多联式空调以及7KW-110KW精密空调。二是适当提高价格分权重。为充分发挥规模优势,使厂家更多地让利于政府采购,针对空调节能产品刚刚上市以及上一年度协议供货与部分省市相比价格较高的情况,将价格分值从30分提高到40分。三是分档计算价格分。为防止出现大制冷量机型无人投报或者投报较少的情况,将以往用所有投标机型的平均价格计算价格分的办法,改变为分档计算价格分。即首先在相应规格进行横向比较,计算投标人的价格得分,再汇总其各规格得分求平均值,由投标人的整体排名情况决定其最终的价格得分。四是加大投标机型数量分值。为降低机型不全、仅靠低价取胜的厂家的中标机率,本次招标加大了投标机型数量分值和分值差距,以提高中标产品的全面性。五是合理设定政府采购工程价格标准分值,提高工程价格标准分值比重,使采购单位能够更多地受益于政府采购。

通过合理的方案设计,本次招标达到了比较满意的效果。一是中标价格更加优惠。价格分权重的提高得到空调厂商的积极回应,体现出较好效果,投标产品价格普遍调低且力度较大。比如,格力空调同类型价格与上一年度相比降低25%-40%。而与现阶段市场相比,本次招标的价格也比较优惠,确实达到了低于市场平均价格的目的。二是中标机型种类和数量更加丰富。通过分档计算价格分及提高投标机型数量分值,今年投标机型数量较去年有明显增加,种类也更加丰富。比如去年普通民用空调分体挂机、分体柜机中标产品机型数量总共为123套,今年为401套,增幅达2倍多。其中分体柜机中标品牌数量从2个扩大为4个,中标机型数量从9个扩大为84个,增幅达8.3倍。三是工程价格标准起点更低,优惠力度更大。工程价格标准评分方法的设计,也使各厂商在这方面也加强了竞争。本次招标中厂家纷纷降低工程价格标准。比如,普通民用空调四家中标人除1家以外,其余中标人工程价格标准均为2或1,分体挂机、分体柜机平均工程价格标准从上一年度的6台、5.5台降为2.5台;商用空调三家中标人的工程价格标准为1-3套;精密空调的工程价格标准平均为4套。显然,厂商之间的竞争还将在中标后继续展开,而政府采购从中得到了真正的实惠。
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